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　　近日，由中國人民大學(xué)法學(xué)院、中國法學(xué)會立法學(xué)研究會主辦，北大法寶智慧立法研究中心承辦的“新時代立法理論與實踐系列講座”之“安徽小快靈立法的實踐與特點”在北京舉行。來自中國人民大學(xué)、北京大學(xué)、中國社會科學(xué)院大學(xué)、北京師范大學(xué)、北大法寶等單位的專家學(xué)者參加會議。

　　會議邀請安徽省人大常委會委員、省人大法制委員會主任委員，中國法學(xué)會立法學(xué)研究會常務(wù)理事吳斌作報告。報告以“安徽小快靈立法的實踐與特點”為題，圍繞“小快靈”立法的發(fā)展沿革、“小快靈”立法的安徽實踐，以及對于創(chuàng)新“小快靈”立法的思考和建議等方面展開詳細闡述。

　　在專家與談環(huán)節(jié)，天津市人大法制委員會原主任委員、市人大常委會法制工作委員會原主任，北京大學(xué)法律與人工智能研究中心專家顧問高紹林表示，安徽“小快靈”立法的實踐證明，聚焦真實需求的法規(guī)能夠有效推動治理升級。呼吁立法工作者向安徽“小快靈”立法學(xué)習(xí)，通過地方性法規(guī)、部門規(guī)章等機制聚焦現(xiàn)實問題，在探索中優(yōu)化制度設(shè)計，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和社會治理現(xiàn)代化提供法治保障。河北省人大常委會委員、省人大法制委員會副主任委員，中國法學(xué)會立法學(xué)研究會常務(wù)理事周英認為，盡管“小快靈”立法優(yōu)勢顯著，但其實施仍面臨著需要“避免形式主義”和“協(xié)調(diào)立法層級”的雙重挑戰(zhàn)。北京師范大學(xué)法學(xué)院院長、中國法學(xué)會立法學(xué)研究會常務(wù)理事梁迎修表示，安徽“小快靈”立法占比超40%，將法治觸角延伸至基層治理神經(jīng)末梢，為立法理論提供了重要樣本，呼吁未來需在立法學(xué)教材中增加地方立法實踐篇幅，構(gòu)建“中央—地方”雙向互動的立法理論體系。中國人民大學(xué)法學(xué)院教授張龑指出，“小快靈”立法作為中國特色社會主義法治實踐的重要創(chuàng)新，從法理層面破除了西方中心主義的立法迷思，為構(gòu)建自主立法理論體系提供了本土樣本。

　　會議尾聲，中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、中國法學(xué)會立法學(xué)研究會常務(wù)副會長馮玉軍圍繞立法理論原則和立法實踐策略的創(chuàng)新把握，戰(zhàn)略思維、體系思維、宏觀思維、過程思維、功能思維和隨機思維的辯證統(tǒng)一，以及立法形式和立法程序的改革探索和試錯容錯機制的建立等三方面進行會議總結(jié)。此外，還從選題、規(guī)劃、立項、論證、評估等“小快靈”立法的各個環(huán)節(jié)總結(jié)了經(jīng)驗教訓(xùn)。（記者韓美玲）